清史民国

浅谈清朝政治制度:清代借用考试制度推行愚民政策

秋哥 历史鸟 2022/08/29

清朝的政治制度大体沿袭明代,中央和皇权更加集中。但明朝是汉人统治,清朝是满族人统治,算是异族入侵中原,清政治治理的方式就带有了种族色彩,与以前朝代的士人政权不同,清是部族政权,多用法术而不是制度。

清朝的部族政治带有浓重的种族色彩

中国的政治讲职责不讲主权,以往朝代的政府大权都通过考试由读书人掌控,汉代起,贵族政治已不明显,也没有了世袭特权,社会相对平等,而清朝是满族的,所以政权有满族人掌控,而统治阶级又有私心,常联合蒙古人抑制汉族人的力量,有才能的人因为是汉族而不能得到重用,一般汉族的仕途也会受限,带有部族专制色彩。

清朝的中央政府和地方政府

1、清中央有内阁、议政王大臣、南书房,军机处,各机构相互牵制,集中于皇权,雍正还设有密折制度,派遣特务人员到各地,将地方长官甚至日常琐事都掌控其中。清代政府的上谕有明发上谕和寄信上谕,明发上谕公正公开,寄信上谕为清代特有,是私密指令,用于军事机密,由皇帝军机处直接到接受人,但后来非军事任务盖印“办理军机处”密折发出,旁人没有了知情权,政治变成了秘密政治,影响了政府正常运转。

2、六部尚书继承明朝,明虽废了相权,但六部权力大,清朝六部权力很小,六部尚书不能直接对下方下令,而且六部尚书和侍郎可以单独向皇帝上书,在官位设置上满汉占比一比一,因为单独上奏,是官僚集团敌友不分,内生嫌隙,注重政治斗争忽视了自己的职责,行政效率大减。清朝的监察制度也失其本责,成为皇帝的附庸。

3、地方政府在明制的基础上又加总督和巡抚,有战事时中央又派经略大臣、参赞大臣,可见地方权力被架空,权责不明,都受控于中央,我认为这样导致地方大事无人决断,易发生变乱。“八旗军”是国家军队主力,统帅是满族人,绿营是中国军队,将领也是满族人,因为满族的优势,军队的战斗力难保证。清朝还设置了禁区,关东三省、台湾察哈尔和绥远、新疆,不准汉人越禁,影响了这些地区的发展。

4、外交部为理藩院,处理宗师事务的是宗人府,理藩院为满蒙管理。

清代借用考试制度推行愚民政策

满洲人在中国,不过十八行省中最小一部分;而其官于朝者,则以最小部分敌十八行省而有余。今试以京官满汉缺额观之:自大学士、侍郎、尚书满汉二缺平列外,如内阁,则满学士六,汉学士四。满蒙侍读学士六,汉侍读学士二。满侍读十二,汉侍读二。满蒙中书九十四,汉中书三十。又如六部衙门,则满郎中、员外、主事缺额约四百名;吏部三十余,户部百余,礼部三十余,兵部四十,刑部七十余,工部八十余。其余各部堂主事皆满人,无一汉人。

考试原本要选有才能之人治理国家,但清为维护部族政治的权威,不想把官位给汉人,考试成为一种权术,八股考试,僵化了知识分子的思维,官员的满汉占比更是加大汉人入仕的难度。文字狱扼杀了社会活力,府学、县学明伦堂里的“卧碑”让民间不能有言论自由,底层民众长期处于压抑状态,积怨已久。

所以,清王朝我认为清朝以外来者自居,既想容纳汉文化达到治理天下的目的,又提防汉族人民,煞费苦心的压制汉人,用权术巩固地位,有要给自己留后路,在长期的种族压抑下,反抗是必然的,也正是由于这种心态,后来的预备立宪也失败了。

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